初登大宝 380 第一次官制改革（上）

——水泽节：九五，甘节，吉。往有尚。

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触动官制，这种事情在张煌想来绝对不会是一个小事，从历朝历代的情况来说那也绝对不会是小事，开玩笑的……这可是动人饭碗，和断人财路的性质差不多了。

当然了，张煌也知道这不过就是游戏而已，按说自己什么事情都能乾纲独断的，可是前面出现了那么这个亲密度提高、那个忠臣度提高之类的系统公告，搞得张煌也不敢大意，自然要小心谨慎起来，这玩意有提高就会有降低，万一他一说大改官职，立马所有人忠诚度、亲密度暴降，大伙都是拍拍屁股走人咋办？

就算是游戏，也不带这样玩的啊！

所以张煌在这件事情上才会显得这样小心谨慎，完全是因为这件事情他确实需要慎重一点，反倒是这个官职应该怎么调整他倒是想得很明确——从天朝历史的发展趋势来看，随着四司制度的逐渐完善，本来就是各种高级、中级官吏不断增加，最终进化到“三公九卿”制度，后来又进一步进化为“三省六部”制度，他要选的自然也就是在这三项里面去考虑挑挑拣拣了……至于再往后的什么人大、政协、上下议院、君主立宪之类的张煌就压根在没考虑，搞着些那不是和他自己过不去不是嘛？

——这是游戏，又不是真想千秋万代子孙传承千万年打下不朽盛世基础的穿越小说……

要说三个选择中，最简单的当然是稍微增加一些官职，适当的提拔高级官员，从各个角度完善四司制度，这个毕竟不涉及到根基要害，也不会引起太多人的反弹，实施难度自然最小，见效也是最快的一种。

不过说实话张煌对这个并不是很感兴趣，如果仅仅是要在原有基础上修修补补的话，张煌又何必这样大动干戈？而且不知道为什么，张煌似乎总是隐隐约约的感觉到今早让国内的政治制度发生进化，对他的似乎就又有好处！

这个感觉，好像是来自于之前与那个大臣闲聊时的一点触动，是晏婴还是之前的“太宰”荀成林，张煌已经忘记了，但是当时他们好像提到了一句，国家升级就是国力不断的发展，国内政治制度的不断进化……是不是原话张煌记不清了，但是大致应该就是这样一个意思。

三公九卿制度和三省六部制度都是四司制度的进化产物，从上千年的发展历史中不难看出，这两个制度都是有着适合历史的一面，才会像四司制度一样一直维持了那么长时间，当然了它们也都有着各自的局限性，这才让张煌一时间有些不好做出决断。

三省六部自然要比三公九卿更加先进一点，一步到位是一个很有**力的想法，可是张煌有些担心它是不是会适合现在的臻国，毕竟这里面牵扯到一个生产力水平和生产关系的问题，只要是在天朝长大的孩子都明白，生产关系一定要适应生产力，超前不一定是坏事，但是太超前却一定不是好事！

现在臻国就是一个小国，虽然说不至于到了一阵风就能吹垮那么凄惨，但是毕竟领土疆域和国民收入情况在那里摆着呢，直接实行三省六部制度会不会是一种冒险——这个问题张煌也不知道，毕竟他只是周易大师不是政治家也不是历史学家，这种复杂的问题还真的是有些为难他了。

故而，张煌这才会产生了犹豫，才会下意识的向晏婴请教起来，希望能得到他的认同……

……………

…………

………

听到张煌忽然询问自己，“太宰”晏婴不觉感到有些意外，但是却很快就一脸认真的回答道：“启奏国君，兹事体大，微臣也不好说，不过若是仅仅召集一些头人入朝为官的话倒不是问题，反而可以安抚其心，另外臣觉得目前我国疆域越来越广，需要处理的事务也是越来越多，朝臣们有些负担过重，是应该适当增加一些高级官员，以满足当前的需要！”

晏婴的这段话，可算是说到张煌的心里去了，不过他可不是看准了张煌的想法才会去投其所好，事实上臻国现在的情况明眼人谁都看得出来，而解决问题的最好办法无疑就是适当增加官员了。

不过不管咋说，无论晏婴是怎么样考虑的，他这样的说法却让张煌非常满意，当下就笑着说道：“太宰所言甚是，却不知太宰觉得应该如何进行调整，增设那些官职呢？”

晏婴闻言想了一下说道：“臣以为首先要分流的是司空一职，现在文官选拔以及外交、礼仪、文化教育等一系列事务皆归司空搭理，所涉及领域实在太多，事务繁忙不堪，最是需要进行调整。”

张煌闻言顿时点点头，晏婴这句话说的很有一些学问，像是文官选拔、外交、文化这些事情，放到后世都是专门需要一个部门处理的，否则的话礼部、礼部、外交部、焚化部、组织部、教育部这些部门是怎么来的？就算是现在臻国疆域不大，将这些事情全部交给一个人打理也实在有些过分，不但官员本人疲劳不堪，他负责的事情也肯定会颇多疏漏……当然了，这倒不是说张煌对和珅的能力有所怀疑，只是就事论事而已。

点点头张煌平静的说道：“晏太宰所言孤也感到很有道理，不过应该怎么分流才好呢？”

晏婴想了一下缓声说道：“祭祀是国之大事，必须时刻操持不断，最需要一个细心的人专门负责，臣觉得这项任务连带所有礼仪相关事务都可以单独划分出来由专人进行打理，此官职也可设为上卿，就叫做……嗯~~”

“就叫做左司空吧！”看到晏婴一时间好像不能马上想出来适合的名字，张煌随即笑道：“今后司空一职可以分为左右司空，左司空者负责礼仪、文化、宗教、教育等一应事务，至于外交、官员选拔任免这些事情则交由右司空负责！”

说实话，张煌实在有些不能想象为啥“祭祀”这种事情会被当成最重要的，不过在古代好像确实是这样，人们最重视的就是祭祀等事务，在正规的“九卿”之中地位最尊的也是负责祭祀礼仪的“奉常”一职。

不过他这样一安排，再加上自古以来就是以左为尊，无形中已经决定了“左司空”的地位要高于“右司空”，不过从具体职责上去考虑，最少在当前而言左司空负责的都是些“清贵”的伙计，真正的实权实利，还是在右司空那边……这实际上也是张煌私下里做的一种平衡了，作为君主他当然不太想让一家独大的局面出现！

当然了，如果当上左司空的这人真的手段高妙，人所不及，最终能够大权独揽的话那也没办法，总不能让国君出面帮你争权夺利吧？

这样的事情在历史上也不是没发生过，战国末年楚国的太傅就曾经成为一代权奸，后来才被新任相国所诛，这如果从太傅的职责上去看，也是让人觉得有些不可思议——别忘了当时春申君可都还活着呢！

三言两语将司空一职的分权谈好了，张煌和晏婴都非常默契的没有提到究竟由谁来担当左司空，谁来担当右司空的问题——台衙门今天仅仅是要把大体框架指定下来，至于具体实施还要另外进行考虑，可不是说想做就做马上就开始做……说个最简单的，就算是立马要开始，张煌手头也没有人啊！

于是话锋一转，张煌又说道：“倘若如此的话，司徒一职看来也需要在细分一下，户籍、土地、建筑、田赋、器械制作……这些事情任由一人打理，实在是太过辛苦了！”

结果这次不用晏婴说话，司徒薛建中已经自行站出来说道：“臣多谢国君体恤，实在感激莫名！！臣觉得如今我臻国正在不断大搞建设，建筑工程和器械制作一事就专门需要一人打理；国家财务出入、仓库账目打理又需要一人；户籍田赋、土地资源，还需要一人；故而国君不妨将司徒一职分为左中右三位，各就其位各司其职，这样才能保证运转自若，还请国君明鉴。”

什么叫聪明人，看看薛建中可不就明白了……

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强烈感谢“为你←改变”大大再次给笨笨的100点打赏（本月已经200点了），呵呵~~笨笨一定会更加努力，不辜负读者大大们的厚爱。

“以左为尊”还是“以右为尊”的问题现在其实尚无定论，但是在唐代左右仆射、左右丞相、左右丞皆以左为上，故而笨笨设定中左司空地位高于右司空，其他的同类。